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两增两控考核要求是指增加小微企业贷款金额和户数，控制贷款成本和贷款风险 。为了降低小微企业的融资成本，要求商业银行小微企业贷款的同比增速不低于各项贷款的同比增速 ，客户数要不低于去年同期 ，小微企业贷款利率也会有专门的考核，具体的考核方式还在商定之中。
1、两增：每户授信总额1000万人民币以下（含）的小微企业贷款同比增速不少于各类贷款同比增速 ，贷款户数不少于上年同期水准；
2 、两控：有效操纵小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本 ，突显对小微企业贷款量质并重 、可持续增长的监管导向。
一、两增两控有何意义
1、在服务实体经济层面，银监会带领银行行业以服务供给方的结构性改革为契机 、主线 ，大力减少对产能过剩行业的贷款 ，有序退出“僵尸企业 ”，提高资金效率；
2 、减少渠道业务与融资的之间环节 ，促进银企直接对接 ，加大减费降利力度，降低企业融资成本；
3、深入实施创新驱动发展 ，支持国家重大战略 ，帮助打好精准扶贫和污染防治的硬仗，推动金融扶贫资源向深度贫困地区倾斜 。
其中，普惠金融发展受到广泛关注 。实际上 ，发展普惠金融的目的 ，是让全部需要金融服务的人都能公平地以合理的价格获得金融服务，并不断提高市民获得金融服务的意识。然而 ，虽然普惠金融发展取得了显著的成绩 ，但需要认识到的是仍然存在一些挑战 。首先，小微和中低收入群体依然存在融资困难和融资成本高的问题 。其次 ，普惠金融业务需要便捷的服务和合理的价格 ，而供应方也需要可持续的业务和可控的风险，这需要长期的探索和长期的成功 ，而且难以满足普惠金融发展的需要。
二 、两增两控的作用
银保监会设立“两增两控”指标 ，目的是为了考核和激励商业银行多向小微企业 、个体工商户和小微企业主发放贷款，让更多的小微企业和个体工商户得到银行的融资支持 。相对于大中型企业来说 ，小微企业规模小 ，抗风险能力弱，银行为小微企业发放贷款，需要承担的风险相对较大 。因此 ，小微企业的融资可得性不如大中型企业。监管部门通过设立两增两控指标 ，来督促和激励商业银行把更多的资金投向小微企业和个体工商户，进而促进多元化的经济体发展 ，有益于实体经济 。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第六百八十条 第一款禁止高利放贷 ，借款的利率不得违反国家有关规定 。
借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。
借款合同对支付利息约定不明确 ，当事人不能达成补充协议的 ，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯 、市场利率等因素确定利息；自然人之间借款的，视为没有利息 。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十五条 出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的 ，人民法院应予支持 ，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外 。
前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。
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